三明下洋片区棚户区改造项目征迁背后的故事

新市路，三明市区东面横贯南北的主干道之一。省一建下洋片区棚户区就处在这条主干道的中间位置。在城市日新月异的发展中，这片低矮破旧的棚户区，如同漂亮的花裙正中间被打上了一大块补丁，显眼而刺目。

2015年10月，总面积5.28万平方米的省一建下洋片区棚户区改造项目正式启动，改造项目划分为A、B、C、D、E五个地块，计划新建房屋总面积20万平方米。

城市建设不破不立，征迁是城建工作中最难啃的硬骨头。今年2月份，市政府将这一项目的A、B、C地块土地房屋征迁列入市区征地拆迁“百日攻坚”项目。三元区自加压力，又将项目D地块划入，将总计23幢871户列入区“百日攻坚”任务，全力推进征迁工作。

征迁的每一寸土地背后，都关系着百姓的切身利益。这项工作有多难，可想而知。即使如此，截至3月15日上午，项目已完成征迁372户，交房224户。其中，仅2月27日“百日攻坚战”启动以来，就已完成征迁176户。

平均每天达成近11户征迁目标！这样的工作进度是如何实现的？

从钱丽珍密密麻麻的笔记本上，从黄丽梅沙哑的声音中，从工作小组厚厚的工作日志里，从拆迁办、街道办、居委会那深夜未熄的灯火中……我们也许能读出一个个小故事，然后从这些故事里找到一些答案。

一本笔记本

3月15日15时许，听张元勇说过会就要去签房产买卖经纪合同，下洋社区居委会主任钱丽珍赶紧从自己的包里掏出小笔记本，在上面刷刷刷地记了几笔：“已签订购房经纪合同。”

想了想，她又在另一行写上了两个字：“销户。”边写边对张元勇说，我回头带你先去办理销户，这样按照政策，在房屋套数认定上对你有利。

张元勇的老家在宁化，到三明打拼了多年之后，终于贷款在新市中路180号5幢买了套属于自己的房子。这次要征迁，他心里很不舍。而且老房子被征迁后，征迁款什么时候能到？自己要租房还是买房？如果买房子的话，原来的贷款没还清，征迁款没到，自己哪有钱去买？

张元勇的顾虑，钱丽珍一点一点地记在自己那个随身带着的小本子上。

“我先给你介绍个中介，让她带你看看有没有适合的房源。”钱丽珍于是给自己干房产中介的好朋友“派活”，让她帮张元勇先找合适的二手房房源。

看了好几天，从南看到北，从东看到西，张元勇总算相中了心仪的房子。房子刚重新装修不久，结构户型也合理，看中这套房的人还真不少。房东开口说，你要是真想买，得先交1万元订金。

很好，可就是没钱。于是，钱丽珍又来了。陪着张元勇去一看，巧了，原来他看上的房子就在下洋社区居委会边上，房东也认识钱丽珍这位社区“管家婆”。

“我来做担保，你免了他的押金，这房子你别再让别人来看了。”钱丽珍对房东说，事情就这么拍了板。

前脚刚从看好的二手房里出来，后脚钱丽珍又领着张元勇来到拆迁办，说明张元勇愿意选择货币安置，但因为换房急等着用钱，所以想申请在交钥匙后一周内拨付60%的征迁款。

笔记本上，关于张元勇家房屋征迁要处理的事项，一条一条被划掉。新的征迁对象新的诉求，又一条一条添了上去……

“柔软”的“铁钉”

“本人张文胜，今年73岁，原来是一名劳改释放犯……”这样坦诚的开场白被洪亮的嗓音“吼”出来，让旁边的人都震了一震。

“要不是你们给我打电话，我原本打算直接去区政府的。”张文胜的话，让旁边的社区工作人员心里不由得紧了一下。这个性子火爆的大爷平时没少在社区工作人员面前“横”过，难道又要去区里投诉社区工作有什么不到位的地方吗？

“我得去跟区里说一说，我们街道的干部有把我们装在心里。”张文胜稍事停顿后的转折出乎大家的意料。

在社区征迁干部的眼里，平时对社区工作就“油盐不进”的张文胜肯定是枚“铁钉”。他自己的话也佐证了大家的担心：“我反正什么都没有，要是我就是不搬的话，谁能拿我怎么样？可是，苏书记跟我说搬迁，那我就搬。”

的确，街道党工委书记苏奕泰带着攻坚组到他家做工作的时候，这个大家心目中的“铁钉”却爽快地签字了。

苏奕泰是去年6月份才到城关街道工作的，前后不过短短几个月的时间，“天不怕地不怕”的张文胜为啥就“卖”他的面子？

原来，自从刑满释放后，张文胜的日子过得并不如意。如今，随着年龄逐渐增大，自己和老伴的身体还越来越差。“穷在闹市无人问”，张家破败的小屋子鲜少有人踏足。苏奕泰刚一到岗下社区摸底调研，社区干部就带着他敲开了张文胜的家门。

同时被推开的，还有张文胜的心门。了解到张文胜家生活的难处，苏奕泰好几次来到他家，与社区工作人员一起，帮助他申请了低保。前段时间得知张文胜爱人眼疾住院，又帮他向民政局申请临时救助……

刚硬而带刺的外壳，其实只是孤独内心的武装。曾经“油盐不进”的“铁钉”，在一次次的以诚相待下，卸下了戒备与对抗，变得“柔软”。

居委会门外，张文胜和苏奕泰相挨着站在一起，轻松地有一搭没一搭地聊着，就像老哥俩。

工作做到病床头

黄丽梅不开口坐在那里，像是一个初入职场不久的社区新人。人一多，看她迎来送往、举手投足间却又透着成熟和干练。旁边人一介绍，才知道这个长相清秀，看着分外年轻的姑娘已经是个“老干部”了，在社区已经工作了多年，今年2月底刚调到城关街道新龙社区任居委会主任。

和甜美清秀长相不相符的，是那一口粗嗓子，沙哑而疲惫。

“2月底一到社区，上手第一件工作就是搞征迁，半个多月都没休息过。”一旁的同事心疼地说。

黄丽梅笑笑，说道：“大家都一样。”

为了搞好这次棚户区改造的征迁工作，城关街道从街道办事处和所辖9个社区中，抽调了最精干的60名干部，划分为7个攻坚组，全部沉入一线开展征迁工作。时间紧、任务重，大家不约而同地都放弃了自己的休息时间。白天忙着入户做工作，晚上回来整理材料、开会讨论。深夜加班的场景，大家早已习惯。

黄丽梅的手里捏着一份3月15日的征迁剩余情况表，这是她所在小组负责的新市中路122号5、7、8、9幢征迁对象情况，每天都会更新，表格也变得越来越短。

“这家住户年纪大，不想二次搬迁。”

“这家人子女多，想法争议比较大，要一个个做工作。”

“这家是个重组家庭，产权关系比较复杂。”

……

黄丽梅对着表格里的内容如数家珍，表格上甚至连户主身体情况如何，几号住院，孩子几号要结婚等等，全都记得一清二楚。4页A4纸，62条记录，每一行的背后，都是一个与众不同的故事。

记者随手点到8幢209的高文凯，黄丽梅说开了——

“这家征迁工作做得挺顺利的，可是到了签字环节却出了问题。因为户主本身年纪大，生病住院，子女平时工作又忙。本来按照规定，征迁对象要户主本人到拆迁办现场签字才行。鉴于他这样的情况，我们于是就申请，将签约文书送到医院去让他签……”

征迁过程中，太多这样“特事特办”的“特例”，而所有的“特例”背后，却是共同的用心和韧劲。身子沉下去，真情融进去，棚户区改造的征迁一线上，这样的身影比比皆是。