三明市积极探索党建引领精准扶贫工作纪实 贫困户变“致富明星”

常言道，火车跑得快，全靠车头带。

三明市不断深化精准扶贫工作，充分发挥党建在引领精准扶贫中的重要作用，总结推广“348”精准扶贫工作机制，探索“党建+”引领精准扶贫模式，突出从组织引领、示范带动、载体建设、挂钩帮扶等四个方面发挥基层党组织的战斗堡垒作用，取得明显成效。

“党支部+合作社”，帮带贫困户梦想成真

6月8日早饭过后，夏日阳光明媚。曾松根就在自家的花卉大棚里忙开了。

这位清流县嵩溪镇元山村村民，在种花之前，跟其他村民一样，主要靠种烤烟、种烟后稻过日子。村民收入低，村财也少，产业难以发展，是省级重点扶贫开发村。

元山村党支部书记马建辉介绍说，多年来，村里一直在为寻求产业发展，突破致富瓶颈而努力。全村耕地1600多亩，且靠近省道。前些年，清流县花卉产业迅猛发展，这给元山村发展花卉产业带来了希望。

村“两委”经过论证，决定把种植鲜切花确定为村里的一个重点产业。

决定好下，但要真正做好，可没那么容易。但本县有些村发展专业合作社的成功实践经验，给了他们一个有益启示。几年下来，清流通过下派党建指导员，帮助合作社发展，积极推进在合作社中建立党组织，探索了单独组建、联合组建、派入组建等多种形式的合作社党组织组建方式，引领合作社作用发挥。目前，清流县派驻党建工作指导员98名，合作社党的工作覆盖率达到100%。

江彦强是元山村的党建指导员，在他帮助下，元山村开展“党支部+合作社”的党建带创模式，建立了花卉产业合作社，巫桂亮等一批党员能人率先加入合作社，促进花卉产业真正落地。他们实行“五统一”（统一种苗、统一农资、统一技术、统一防治、统一销售）管理模式，村民种植的花卉质量大大提高，得到收购商的高度认可，入社农民很快从中尝到了甜头，同时提高了其他农户入会的积极性。

曾松根说：“通过村里的担保，在银行贷到了8万元，又在合作社赊种（用）了花苗和大棚钢架。原来担心花卉的销售问题，现在有了党组织和合作社作靠山，我只需要把花种好就行了。”

据了解，元山村现已发展花卉专业合作社7家，吸纳会员200多人，组建花卉合作社联合党支部，鲜切花种植面积达1676亩，花卉远销上海等地，每亩纯收入1.3万元以上，人均增收26560元，带动44户贫困户脱贫。

元山村的发展，只是我市各地充分发挥党组织引领帮助精准扶贫作用的一个缩影。截至5月，全市4165家农民专业合作社中，有414家已组建党组织，占26.1%，并下派党建指导员625名，形成了鲜切花、山茶油、薏米、竹笋、莲子、黄桃等一批农林特色品牌产业，带动贫困群众走上了脱贫致富的路子。

“信誉党员”帮带，贫困户变“致富明星”

何谓“信誉党员”？这要从2012年建宁县溪源乡开展的一项活动说起。这年，该乡以“党支部＋诚信党员＋信贷＋发展产业”为主要形式，开展党员创业信誉贷款项目活动，评选“信誉党员”。凡是评上“信誉党员”，可获得信用社低息贷款。

黄艳红是该乡楚尾村人，她光荣地被评上了“信誉党员”。

楚尾村的村民小组，海拔较高，大都是田块小、阳光不足、灌溉困难的山垄冷水田，经济效益低下。村民忙乎一年，收入也很少。

官玉秀是村里的贫困户，这些年，两口子都在家务农。尽管很勤劳，但日子一直过得很贫困。

黄艳红看在眼里，急在心里。她想帮助官玉秀，甚至更多的贫困户脱贫。怎么帮呢？首先，她凭着“信誉党员”这块金字招牌，获得了信用社10万元低息贷款，同时引进了小米椒种植与加工项目。

小米椒种植，这是一个好项目，不仅为村里的山垄田找到了出路，还给村里精准扶贫户，带来了脱贫致富的新希望。

“每亩种1100株，每株采收1.5公斤小米椒，每公斤保护价4元，每亩收入在5000多元。”黄艳红介绍说，她多年从事小米椒生意，销路不愁，加工后的小米椒全部运往湖南、云南等地销售。

为了带领村民一起致富，黄艳红还组建了小米椒专业合作社，同时创办了建宁德美食品有限公司，动员村民一起种植小米椒，并给村里的精准扶贫户免费赠送了一个“大礼包”。

黄艳红说，这个包里有三份礼物：首先是考虑到贫困户没钱，公司免费赊供种苗；种植技术全部由公司负责指导；公司保证按每公斤4.2元的价格，全部回收贫困户种植的小米椒。

村民们形象地比喻说：“有了这个‘大礼包’，我们真的就没有后顾之忧啦。”

“信誉党员+精准扶贫”新机制，让官玉秀一家走上了致富路，带来了新生活。

“今年，我家的收入应该会有4万元。地还是那块地，只不过把水稻换成了小米椒，没想到，收入完全不一样，跟着艳红妹子干，准没错！”官玉秀开心地说。

现在，黄艳红的小米椒基地面积从原来的100多亩发展到2000多亩，已有300多户村民在基地创业，帮助19户精准扶贫户到公司基地和车间就业。

“贫困户要脱贫，党员带头是前提，项目带动是关键。信誉党员‘1+ N’帮扶机制，与精准扶贫户共建基地，让贫困户有了致富帮手。”该乡党委书记介绍说，溪源作为党员“信誉管理”发源地，推行信誉党员“1+N”帮扶机制，每户信誉党员帮扶两户精准扶贫户，一户困难党员户，帮带一个产业，目前全乡99户精准扶贫户，都有信誉党员帮扶脱贫。

在村里，黄艳红种植小米椒让贫困户有了致富平台，而“信誉党员”张小凤则发展笋业，由贫困户变身为“致富明星”。

这些年来，张小凤主要从事晒笋和笋干销售，通过党员信用贷款后，扩大了晒场规模，笋干生意越做越大，年加工湿笋300多万斤，笋产品远销上海、广东、湖南等十多个省市，纯利达40万元以上。

富起来的张小凤，没有忘记村里的乡亲们，她带着村里人一起搞加工、跑市场，指导给笋干分类、包装，并把自己的客户介绍给大家。

目前，在官家地小组，张小凤带动脱贫致富的家庭有23户，每户平均年收入都在10万元以上，每家都建起了新房，13户购买了小轿车。如今，官家地的笋干加工、销售点已发展到30多个，年销售额达3000多万元。

建宁县将党员“信誉管理”与精准扶贫工作有机相结合，要求每名“信誉党员”帮带两户以上精准扶贫户，帮助发展产业、提高技能、开拓市场，让贫困户脱贫。

这项工作已经在全市铺展开来，取得了良好效果。2016年以来，全市共评选“信誉党员”两批4687人，有1272人申请信誉贷款，共发放信用贷款12391万元，帮助发展创业项目849个，带动农户4100多户。

“党建+电商”，扶贫又扶智

过去，农户出售农林特产品，主要是靠“二道贩子”，吃尽了被压价的苦头。

尤溪县坂面镇正山村村支书林玉灿，从2015年起，就从网上查看村里农林产品的订单情况，潜力推销合作社的无公害芦柑。

林玉灿是村里两山专业合作社的带头人；2014年又成为村淘服务站负责人。在淘宝开网店，不仅为村里的芦柑、茶籽油、蜂蜜、金线莲等农特产品拓展宣传、销售渠道，还让山里山外的需求直接对接，基本解决了原来销售信息闭塞、被“二道贩子”压价的难题。

正山村将“村淘服务站、农村党员服务站、益农信息服务站”，组合一起建成“党员e站”，成了党员群众获取信息的“大平台”和农林特产品销售的“集散地”，更成了党组织发动群众脱贫致富的“桥头堡”。

贫困户林世地，经过林玉灿的多次思想工作种植了5亩芦柑，特别看了网上的销售情况后，站点还安排“党员e站”联系人之一的林世坛对他进行一对一帮扶。

去年，林世地种的芦柑开始进入采收。仅此项收入，他每年收入就有两三万元，真正实现了脱贫。他对记者说：“感谢党，感谢帮助过他的所有人。”

“三道加法”（“带创党员＋致富能人＋农户”），扶贫又扶智，是大田县基层党组织引领精准扶贫的一个有益探索。

“我从贫困户陈丽娣、巫律来家流转了5亩土地，一次性付给他们6年的地租，他们不需要投入一分钱，往后利润他们还有份。”大田县桃源镇东坂村巫振标的这一做法，让贫困户感激不尽。

吴山乡梓溪村山地多，农林根基深，保持着良好的传统农耕生活。驻村第一书记邱宗存抓准扶贫发展方向，扶贫扶智，实现产业转型升级。采取“党支部+农民专业合作社+农户”的服务模式，由党支部和村民进行结对帮扶，联合组建茶叶、苗木和山茶油等专业合作社4家，村里24户贫困户入股，参与管理，并开展多样化种植，产品精品化包装，推介上互联网销售，持续稳定增加收入。

2014年4月以来，全市323名省市县下派干部驻村任职第一书记为所在村争取各级帮扶资金1.2亿元，引进项目730多个，创办农村经济实体60多个，带动1.4万名贫困群众脱贫致富。